新修订的《职业教育法》明确:职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。当前,我国职业教育发展迅猛,发展职业教育已上升为国家战略。为推动贵州职业教育高质量发展,贵州省教育厅印发《贵州省职业教育“技能贵州”行动计划项目实施方案(2022—2025年)》。“技能贵州”行动计划项目是贵州整体推进职业教育内涵建设的特色动作,也是推动职业院校特色高质量发展的重要引擎,目的是以项目为载体,以内涵为根本,以提质为动能,驱动贵州职业教育高质量发展。
自2022年“技能贵州”行动计划项目实施以来,美高梅官网累计获批“技能贵州”行动计划项目20项,位居贵州高职院校前列。为切实做好项目建设,学院党委高度重视,各职能部门各司其职,教师积极参与,以构建“五位一体”模式,加强项目建设管理,推动项目提质增效。
项目申报中取得的成绩
2016年以来,遵义职院在《贵州省高等职业教育人才培养质量提升工程质量工程(2016-2018)》及《贵州省职业教育兴黔富民行动计划建设项目(2020-2021)》《贵州省职业教育“技能贵州”行动计划项目》中共计获批项目60项。其中,2022年-2023年,申报获批“技能贵州”行动计划项目20项(表1),位居全省高职院校第4位,占遵义市高职(高专)院校获批项目总数的65%。
表1:贵州省职业教育“技能贵州”行动计划项目立项情况(2022年-2023年)
序号
项目类别
立项名称
立项时间
1
乡村振兴学院
美高梅官网
2022.12
2
东西部协同示范校
3
中高协同发展示范校
美高梅官网(遵义市播州区中等职业学校)
2023.11
4
三教改革示范校
5
社区教育示范基地或老年大学示范校
2023.12
6
产业学院
遵义职院直播电商产业学院
7
新型职业农民培训中心
8
中小学生职业体验基地
9
示范性职工培训基地
遵义农业产业职工培训基地
10
省级虚拟仿真实训基地
数智园艺虚拟仿真实训基地
11
省级优质课程(精品课程)
《企业财务管理》
12
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
13
省级职教教师教学创新团队
园艺技术教师教学创新团队
14
名师(名匠)、名校长工作室
刘芬(名师)
15
现场工程师
美高梅官网+贵州航天天马机电科技有限公司+装备制造大类+自动化类+现场工程师联合培养项目
16
省级示范性人才培养方案
大数据与财务管理
17
旅游管理
18
汽车检测与维修技术
19
畜牧兽医
20
新能源汽车技术
“技能贵州”行动计划项目中,三教改示范校项目是开展教学改革的关键抓手,二者息息相关、同频共振。“技能贵州”行动计划等项目的数量和质量是教育教学改革和技能人才培养成绩的重要体现。近年来,遵义职院教改项目数量和质量稳步上升,推动了教师教学能力比赛、师生技能大赛成绩提升,实现了多个重大突破。极大地推动学校内涵高质量发展。
二、项目申报中存在的问题
(一)申报积极性不高
教师在项目申报中存在申报积极性、主动性不高,项目申报基数较小的问题。近年来,贵州省职业教育进入发展快车道,“扩容”和“提质”成为当前和今后一段时期贵州职业教育改革发展的两大主题,各种项目、大赛、实践创新活动层出不穷。目前,学校的师资队伍相对较弱,很多教师一肩多职、身兼数职,教学管理、学生管理、行政管理等任务繁重,教研基础薄弱,氛围不浓,教师对于申报省部级以上项目存在畏惧心理,缺乏积极性、主动性,以至于项目在校内遴选时,数量不多,质量不高,甚至有的项目出现无人问津的现象。
(二)政策解读不精准
教师对项目申报政策解读不够深刻,对项目选题不够精准。2022年-2024年,贵州省职业教育“技能贵州”行动计划项目分别为17个、27个、15个项目类型,涵盖中、高职教育各层次领域,项目丰富,各具特色,尤其是2024年15个项目类型有重大变化,主要聚焦在贯彻落实两办文件、教育部11项改革重点任务和我省职业发展需求三个方面(表2)。
表2: 2024 年贵州省职业教育“技能贵州” 行动计划项目分析
项目名称
中职
高职
限报数/校
与2023
比较
备注
高职“双高”学校
1个
保留
两办文件要求
省级优质中等职业学校、 中职强基工程学校
保留-中职
名师(名匠)、名校、工作室
参考申报指南
国际交流合作示范校
教育部11项改革重点任务
市域产教联合体
新增
行业产教融合共同体
信息化标杆学校
一流核心课程
30
保留(更名)
专业教学资源库
示范性继续教育基地,社区教育示范基地或老年大学示范校
涉及我省职业教育发展需求
“ 校旅结合” 示范校
50
优质专业
-中职
省级重点(特色)专业
与2023年相比,2024年技能贵州项目取消了高协同发展示范校、东西部协作示范校、“三教”改革示范校、乡村振兴学院、产业学院、中职校风学风示范校、高水平实践中心、新型职业农民培训中心、示范性职工培训基地、生产性产教融合实训基地、省级虚拟仿真实训基地、中小学生职业体验基地、中华优秀传统文化传承基地、民间技艺产学研联盟、现场工程师等15类项目。但从学校实际申报情况来看,项目建设相关人员存在将“技能贵州”行动计划项目与其他同类项目混淆问题,比如,将教育部11项改革重点任务,职业教育提质培优行动计划重点任务(项目)等混为一类,究其原因是未能认真理解和掌握项目申报指南的核心要义,特别是“部省共建技能贵州”的深刻内涵,未能充分理解具体项目申报指南中的政策性、导向性、可行性,导致在项目申报中未能扬长避短、取长补短,不能较好地发挥学校特色、地域特点、教师特长,把准政策内涵,抓准立项依据,精准研究方向。
(三)申报资料不规范。
教师对项目申报材料准备不规范、报送不及时。规范性准备材料是前提,按时间报送材料是关键,这是项目入选的基础性、前提性工作。“技能贵州”行动计划项目涉及申报材料包括申报书、建设方案、建设任务书、支撑材料,有的认定类项目只涉及申报书和支撑材料。往往由于团队成员之间分工分块撰写材料,容易产生数据漏洞或逻辑性问题,甚至有的项目因为没有仔细熟悉项目申报材料的接收、形式审查等程序,按照项目组织部门规定截止时间递交申报材料,未预留出项目负责人,以及校内相应部门对项目进行初审的时间,导致材料上传后无法修改或报送不及时。
(四)实施部门缺乏统筹安排。
实施部门对项目实施的整体统筹管理不到位,未及时整理验收资料及财务单据等过程性资料。从“技能贵州”行动计划项目的整体性分析来看,大致有两个特点:一是跨职能部门,二是跨学科领域。所以,团队成员的组建就呈现出人员数量与专业背景分布领域较多的共性特点,也就容易出现重申报、轻建设、软管理的情况。项目立项后,牵头部门、责任部门、教学单位时有出现合作不紧密、分工不合作等现象,不能严格落实质量管理,及时根据项目建设任务书梳理出项目建设路线图、时间表,及时归档项目建设成果、财务单据等项验收资料等过程性资料的情况。
三、做好项目申报及管理的措施
(一)加强全面统筹。遵义职院党委、行政高度重视项目建设,提出“项目必须争、立项必建好、量多必重奖”的总体要求,将项目建设作为学校年度重要工作内容进行统筹,做到同安排、同部署、同调度、同考核,分管校领导落实分管主抓责任,主要领导和分管领导调度、研究解决项目申报建设中的突出问题,为项目申报和建设“撑腰壮胆、打通阻碍”,建立一级抓一级、层层抓落实、系系争项目的良好工作局面。
(二)重视团队组建。聚焦高质量发展主线,成立学校高质量发展办公室,人员实行“高配”,由分管项目和分管教学的两位校领导同时担任高质量发展办公室主任,实现双主任制度,教务处长担任常务副主任,从教务、党政、教学单位遴选具有中级以上职称的项目骨干教师为成员,统筹做好项目申报、建设、验收等相关工作,适时调度和督促,及时研究解决项目建设中的遇到的困难和问题,确保项目建设不受阻,确保项目验收高质量。通过项目引领,磨炼出了一支支成熟稳定、经验丰富的传-帮-带项目团队,也推出了一批省级、市级项目评审专家,并将项目申报与职称评聘、年度考核、评先选优结合起来,激发团队活力,提升工作合力。
(三)关注培育项目。按照“早培育、早成熟、早结果”的总体思路,建立项目培育机制,各教学单位和相关职能部门进行项目培育,成熟后学校进行统一遴选,实现“优中选优、强中育强”。2020年-2023年,学校开展提质培优项目培育,共遴选立项(102个)院级项目,2023年,学校“技能贵州”行动计划项目申报获批11项,均得益于前期良好的项目培育基础。
(四)狠抓建设质量。学校建立了“一库源一模拟一路线”的工作机制,即:组建相对稳定的校内、校外专家资源库,全过程对项目开展指导、咨询;项目申报、验收现场评审前,必需在校内进行统一全真模拟答辩;项目获批立项建设,必需编制项目建设路线图,确保资金跟着项目走,提升项目建设质量。2023年,学校已接受验收的13个省级兴黔富民项目,全部通过验收,其中8个项目获得优秀通过。
项目建设是提升学校内涵质量的重要载体,项目申报是一项长期工作,需适度前瞻,不断总结经验。遵义职院在“技能贵州”行动计划项目申报中两年获批5个省级示范性人才培养方案,取得了一定成绩。但22个高职类“技能贵州”行协计划项目,仍有“校旅结合”示范校等6个缺项,短板也非常明显。针对存在的不足,必须立足职业教育强省战略,以“技能贵州”行动计划项目申报为抓手,以项目申报短板为发力点,以促进内涵提升建设,提高办学质量和影响力为目标,培养服务地方经济社会高质量发展的技术技能人才,书写贵州职业教育高质量发展的美高梅新篇章。
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